建设单位是指在建设工程项目中负责组织、管理和实施工程建设的单位。为了保证工程建设的顺利进行，建设单位需要建立一套科学、规范的管理规章制度。
建设单位应建立健全项目管理制度。项目管理制度是建设单位管理工程项目的基础，它包括项目组织管理、项目计划管理、项目进度管理、项目质量管理、项目安全管理等方面的规定。通过制定项目管理制度，可以明确各个环节的职责和权限，提高工程项目的管理效率和质量。
建设单位应建立完善的招投标管理制度。招投标是工程建设的重要环节，直接关系到工程项目的成本和质量。建设单位应制定招投标管理制度，明确招投标的程序和要求，规范招投标的行为，确保公平、公正、公开的原则得到落实。建设单位还应加强对招投标过程的监督和检查，防止违规行为的发生。
建设单位还应建立健全的合同管理制度。合同是建设单位与承包商之间的约定，对于工程建设的顺利进行起着重要的作用。建设单位应制定合同管理制度，明确合同的签订、履行和变更等方面的规定，确保合同的执行和履约。建设单位还应加强对合同履约情况的监督和评估，及时发现和解决合同履约中的问题。
建设单位还应建立健全的质量安全管理制度。质量安全是工程建设的核心要素，直接关系到工程项目的质量和安全。建设单位应制定质量安全管理制度，明确质量安全的要求和标准，加强对工程项目的质量和安全的监督和检查，确保工程项目的质量和安全达到预期目标。
建设单位管理规章制度的建立对于工程建设的顺利进行具有重要意义。建设单位应根据自身的实际情况，制定科学、规范的管理规章制度，加强对工程项目的管理和监督，提高工程项目的管理效率和质量，确保工程建设的顺利进行。
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